Согласно требованию законодательства (ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г.
№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»), лицензированию подлежит деятельность по обработке, обезвреживанию, сбору, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
Указанные определения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г.
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами делятся на несколько определений :
- Указанные определения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" касаются лицензируемых видов деятельности в сфере обращения с отходами. Ниже представлены расшифровки данных определений:
1. Сбор отходов: прием отходов с последующей обработкой, утилизацией, обезвреживанием или размещением лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение.
2. Транспортирование отходов: перевозка отходов различными видами транспорта в пределах территории РФ, включая автомобильные дороги и железнодорожные пути, вне границ земельного участка, принадлежащего индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
3. Обработка отходов: подготовка отходов к их дальнейшей утилизации.
4. Утилизация отходов: использование отходов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, включая их повторное применение, возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) п. 3 ст. 10 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (энергетическая утилизация);
5. Обезвреживание отходов: изменение массы, состава, физических и химических свойств отходов с целью снижения их негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках.
6. Размещение отходов: хранение и захоронение отходов, включая складирование в специализированных объектах для утилизации, обезвреживания или размещения; захоронение - изоляция отходов в специальных хранилищах с целью предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
- Обратите внимание, что правила обязательного лицензирования в сфере обращения с отходами распространяются только на отходы I - IV классов опасности, и для деятельности по обращению с отходами V класса опасности лицензия не требуется. Это важно учитывать, например, при обработке упаковочного картона или пленки, где лицензирование не предусмотрено.
- С началом 2018 года произошли изменения в определении понятия "сбор отходов" (действующее определение представлено выше). С учетом этих изменений, следует отметить, что лицензирование деятельности по сбору отходов с целью передачи их сторонней организации не обязательно. Например, в ситуации, где арендодатель осуществляет сбор отходов у арендаторов и передает их транспортировщику отходов, лицензия на сбор отходов не требуется. Также важно отметить, что транспортировщик отходов может не обладать лицензией на сбор, если он не занимается самостоятельной обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением собранных отходов.